審前瞻…綠封殺藍提案 蘇嘉全挨告

結合物理、化學、生物…等多元化的科學,【科學少年雜誌親子報】精選雜誌內容,給你有趣又好玩的科學知識。 以英文角度感受臺北的魅力,【TAIPEI英文季刊電子報】給你流行話題、美食景點不同主題的精彩報導。

無法正常瀏覽圖片,請按這裡看說明   無法正常瀏覽內容,請按這裡線上閱讀
新聞  健康  財經  NBA台灣  網站總覽  

聯合電子報
聯合電子報
2017/08/30 第6115期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條
專題
話題
要聞
焦點新聞
政治新聞
社會新聞
兩岸新聞
國際新聞

 

今日頭條

審前瞻…綠封殺藍提案 蘇嘉全挨告
記者鄭媁、許家瑜、丘采薇、聯合報
立法院第三次臨時會繼續不斷電表決「前瞻基礎建設第一期特別預算案」,民進黨團按交案順序,以「一事不二議」原則反制國民黨上萬提案,遭藍營激烈反彈,祭出「一案表決八次」方式拖延議事,持續以拖延戰術打體力戰;綠營則憂,此次臨時會恐來不及處理「國民體育法」三讀。

國民黨團昨天怒控「民主已死」、「國會已死」,並由黨團幹部到台北地檢署,向立法院長蘇嘉全、副院長蔡其昌提出瀆職告訴,指控兩人違法表決、違反議事中立原則。藍委賴士葆、費鴻泰、曾銘宗更率先發起禁食行動,自昨晚七時起至明天午夜逾五十小時禁食,盼民眾正視民進黨的違法暴力表決。

國民黨主席吳敦義昨晚也赴立法院前探視慰問三名禁食藍委。吳敦義指出,國民黨即使在二○○八年掌握逾八成的國會席次,也從沒有霸道到不讓少數黨暢所欲言,更不會違反議事規則,運用多數暴力強渡關山。黨團成員選擇用絕食手段抗議,他雖感不捨,但對於他們的堅毅、捍衛立委基本的職權行使,表達高度肯定。

黨團總召林德福指出,民進黨為通過前瞻計畫預算,竟扭曲「立法院職權行使法」、「預算法」等精神及原則,逕自操作包裹表決,形同閹割所有立委的提案等權利。為抗議民進黨團以「一事不二議」方式強勢表決,國民黨團加碼祭出每次表決再提復議,等於「每案要表決八次」。

昨天院會進行一半,國民黨團突然提案要求清點在場人數,民進黨才意識到為讓會議中斷,藍委集體消失議場,試圖讓院會人數不足流會。

不滿藍營出招,綠委邱議瑩指著藍委大罵「你們跟吳敦義一樣都一副賤樣」、「國民黨是垃圾」,黨團書記長林為洲則反嗆「你們的才是垃圾計畫」,藍綠一度爆發衝突。

國民黨團在表決的過程中,不斷質疑蘇嘉全、蔡其昌捨棄「立法院議事規則」,改採內政部訂定的「會議規範」,藉以封殺在野黨團的海量提案,在議場內持自備麥克風痛批蘇、蔡是「歷史罪人」,此舉令在場的綠委也相當不滿,多次爆發口角戰。

民進黨團書記長李俊俋說,原本預期今可表決完前瞻、明天處理「國體法」;但藍營延長杯葛時程,預計將拖到明天下午或晚上,恐來不及審國體法。

李俊俋也說,民進黨仍然開放協商態度,但國民黨完全不想談,不過他們會全力把表決案趕完,「每天都要挑燈夜戰」,院會也會配合,盡量縮短休息時間。

 
TOP

專題

蘇嘉全:提告是國民黨的自由
記者丘采薇、許家瑜、林敬殷∕台北聯合報
國民黨團按鈴控告立法院長蘇嘉全與副院長蔡其昌瀆職。蘇嘉全表示提告是國民黨的自由,但無論是參考大法官解釋,還是前議事處長、現任考試委員周萬來的著作,目前立法院都照規則走。

有民進黨立委表示,立法院議事規則第十一條所指涉的是「旨趣遠近」,與「一事不二議」,兩者是不同的事。「旨趣遠近」講的是議案處理的優先順序,「一事不二議」講的是同性質的提案不重複處理。他也表示,議事規則第十一條講的是修正動議,一般所指是法律案,不是預算案,且預算案的提案都是刪減案,是數字,提案既然是數字,就沒有所謂的一事不二議,也沒有所謂旨趣先後的問題。

民進黨立委李俊俋也替蘇嘉全喊冤,他表示,議會主席對於如何主持會議有一定的裁量權,也是國會自主的一環;國民黨團到台北地檢署提告蘇院長涉嫌瀆職行為,不僅毫無根據,也讓人啼笑皆非。

 
TOP

新聞眼∕多數暴力! 國會沒了討論空間
本報記者鄭媁聯合報
前瞻預算審查爭議不休,朝野最大爭點在於,民進黨團主張按內政部訂定的「會議規範」,依「提案先後依次討論」、「一事不二議」規定,反制國民黨團提出的上萬提案杯葛策略,引發國民黨團反彈,狀告蘇嘉全、蔡其昌,還以禁食抗議執政黨違法表決。

對「一事不再議」的基本認知,是指「已經議決的議案不能在同一會期提出審議」,或「故意提出相反主張的案子覆蓋原有議案」。民進黨在這次院會,卻以自己黨團提案已通過,提案「不再處理其他刪減及凍結案」,形同以多數優勢強行變更議事規則、排除其他議案,阻撓其他黨派立委的提案權。

為抗議民進黨團以此方式強勢表決,國民黨團雖多次在會中祭出權宜問題、散會動議、變更議程等各式提案,均遭民進黨以人數優勢否決;綠委隨後乾脆直接提案,授權蘇嘉全直接准駁權宜問題,還提案要求停止討論、也不得再提散會動議。此例一開,立法院議事規則全成具文,也不再有少數或異議討論的空間。

立法委員嚴審預算是天職,民進黨以時間急迫為由,寧將爭議擱置一旁、擅自解讀議事規則,以大軍壓境之勢強渡關山,不僅讓藍綠互信降為冰點,也勢必讓接下來的年度總預算審查陷入惡性循環。可以預言,未來風水輪流轉,若國會席次重新洗牌,只會冤冤相報,難道民進黨相信,自己永遠不會淪為少數黨,膽敢曲解議事常理至此,不擔心未來「多數暴力」的因果報應嗎?

立法院對於預算案的審查程序行之有年,若遇在野黨祭出大量提案擬癱瘓議事,立法院長就會召集協商,將大量提案濃縮至幾十案,再到院會表決。雖然曠日費時,但不失民主風範。

如今為貫徹蔡英文總統意志,綠營打著「國會自治」旗號,仗勢國民黨團人數不足、無法聲請釋憲,恣意解讀議事規則,就算如期月底前讓前瞻預算過關,卻創下破壞國會體制惡例,讓國會淪於執政黨的橡皮圖章,立法院自我閹割至此,乾脆關門大吉算了。

 
TOP

王金平:應依原案旨趣較遠者依次表決
記者林敬殷、鄭媁∕台北報導聯合報
立法院前院長王金平表示,民進黨主張「一事不再議」是依提案順序,院會應先表決委員會保留案及民進黨提案,不必表決國民黨上萬提案,「這是民進黨的錯誤解釋」,依議事規則與預算法,每個預算案都是一個議案,每個提案都與原提案旨趣距離甚遠,因此,應依立法院議事規則處理預算案。

立法院臨時會審查「前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案」,朝野立院黨團為了議事處理中的「一事不二議」的法律解釋,雙方爭吵不休,擁有十七年立法院長資歷的國民黨立委王金平,在近日朝野為前瞻預算相互對峙,為國民黨團提供他的議事經驗及技巧。

根據立法院議事規則第十一條,對同一事項有兩個以上修正動議時,應在提出完畢並成立後,就其「與原案旨趣」距離較「遠」者,依次提付討論;但無距離遠近者,則依其提出的先後順序。

王金平說,以原提案的行政院版本為例,院會要表決前,應先處理「遠近」問題,也就是與提案旨趣最遠的提案,就要優先表決;因此,民進黨「把順序顛倒了」。

王金平進一步表示,預算案也是法律案,立院議事規則第十一條中所說的修正動議,也適用於預算案,預算法第五十二條所規範,預算案不只是一個數字,其審議範圍包括通案和主決議,對預算案提出的主決議(提案),若有附加條件或限期,都屬於修正動議,各黨團表決的提案就是修正動議。

 
TOP

學者:一事不二議 指已議決案同會期不可再提
記者林敬殷、許家瑜∕台北報導聯合報
國民黨立法院黨團指控立法院正副院長以「一事不二議」原則,封殺在野黨團提案,涉嫌瀆職行為。曾任立法院議事處的官員表示,根據第預算法四十九條則明定歲出預算案審議時,應就機關別、政事別及基金別決定。因此,民進黨主張「先提案、先處理」是錯誤解讀;據憲法學者許慶雄指出,所謂「一事不再議」原則,是指業已議決的議案(無論通過或否決),不可在同一會期中再提出審議。

他說,此原則所界定的「一事」,是指法案的名稱、內容、目的極類似,因不滿前法案被否決,而再以另一型態重新提出,或不滿通過的內容而以主張相反的法案內容再行提出,目的在避免國會花太多時間重複討論,使其他議事活動與進度受阻,以致影響國會效率,也可避免議決通過的法案翻案頻頻,而損及國會權威與立法的一貫性。

中央警察大學法律系兼任教授羅傳賢表示,議會最高解釋權在於議長,也是國會自治的一環,除非提請大法官釋憲,否則司法權不會主動介入。

羅傳賢說,因此,關於「一事不二議」是否涉嫌違法,屬於國會自行認定範疇,司法權不能介入偵查,包含檢察官都要在議長同意情況下才能入院會搜索。除非院會內有現行犯,並由國會主動移送司法機構,不然檢察官也不能判定議會內活動有無違法,也是展現尊重國會自治原則。

不過一名不具名的資深立法院議事人員持不同意見,他表示,根據立法院職權行使法第九條第二項規定,二讀會應該將議案朗讀,或逐條提付討論」,也就是說在野黨團不管提案數量多寡,提案內容都必須在院會內朗讀,然後逐條討論處理,但蘇院長卻省略步驟。

該名人士指出,立法院議事都是按照立法院職權行使法及立法院議事規則處理,不過民進黨團卻引用內政部條文套用在立法院審議,捨棄既有審議處理架構,不僅相當危險,也涉嫌違法。

 
TOP

話題

讚啦!中華隊26金空前紀錄 獎牌榜第三
記者劉肇育、曾思儒、吳思儀∕台北聯合報
台北世大運今天閉幕,中華代表團昨天在幾個球類競賽大有斬獲,其中在羽球與「獎牌庫」網球賽場,分別有單日四金與三金進帳,而武術也由許凱貴拿下南拳南棍全能項目金牌,讓我國累積達廿六面金牌創下空前的紀錄,在獎牌榜也確定居第三。

世大運將在今晚於台北田徑場舉行閉幕典禮,不過中華代表團的所有競賽在昨天就告一段落,其中在羽球賽場就開出了單日七獎牌、四金三銅的亮眼成績。

這次世大運羽球隊在世界球后戴資穎領軍下,日前已率先拿下混合團體金牌,昨天開賽前也已經確定再有七面獎牌進帳,最終女單戴資穎、男單王子維、混雙李佳馨∕王齊麟、女雙許雅晴∕吳玓蓉都順利拿下金牌,其中羽球女雙決賽也是我國所有代表隊本屆的最後一場賽事,畫下完美句點。

在世大運「獎牌庫」網球賽場上,前年由美國轉籍的莊吉生在男單金牌上碰上南韓新星洪晟成,僅花六十八分鐘就以六比二、六比四直落二拿下金牌,同時也幫助男團積分登頂,加上李亞軒的女單銀牌和已提前拿下的女團金牌,今年網球隊以歷年最佳的四金一銀二銅成績作收。

我國桌球好手陳建安、鄭怡靜昨天也分別闖進男單與女單金牌戰,不過碰上實力強勁的日韓好手最終只能「銀」恨,其中敗給大陸轉籍南韓好手田志希的鄭怡靜,仍創下我國選手在世大運女單的最佳成績。

在單日進帳八面金牌後,我國代表團也以廿六金、卅四銀、卅銅的九十面獎牌,名列獎牌榜第三名,僅次於日本(卅七金)和南韓(廿九金)代表團。

 
TOP

羽球∕壓軸獻大禮 中華隊5金3銅
記者曾思儒∕台北報導聯合報
有「世界球后」戴資穎領軍的中華羽球隊,台北世大運精銳盡出,昨天個人賽最終日果然「金」喜連發,從混雙王齊麟∕李佳馨、女單戴資穎、男單王子維到女雙許雅晴∕吳玓蓉,全部收穫金牌,連同團體賽隊史首金在內,本屆賽事總共收穫五金三銅,為中華代表團獻上壓軸大禮。

由於世大運與羽球世錦賽撞期,國外一線好手泰半選擇世錦賽,中華羽球隊教練團賽前就預估,有機會衝擊六金,果然除男雙頭號種子「雙李配」李洋∕李哲輝四強止步、使男雙金牌戰沒有台將,另五個項目地主都完成奪金大業,在世大運史上表現僅次於上屆光州地主南韓隊橫掃六金。

五面金牌中,除混合團體賽是隊史首金,「羽球王子」王子維打下男單金牌也是空前成就,昨天四強賽和金牌戰都以直落二擊退日本選手的他笑說,知道過往最佳成績就是周天成和許仁豪上屆並列的銅牌,「但我也沒多想,盡力去打,做好自己。」

王子維在世大運前腰部舊傷復發,能否順利出賽一度成疑,但在醫護團隊幫助下不但順利完賽,且收穫雙金,讓他滿口感謝一路幫助的貴人;剛從蘇格蘭世錦賽返台的「一哥」周天成,昨天也特別從機場直奔台北體育館為王子維加油,兩人金牌戰前還交流不少意見,讓王子維直呼心情放鬆不少。

混雙組合王齊麟∕李佳馨,搭檔的首面國際賽混雙金牌就是昨天產生,去年髖關節動刀的李佳馨賽後忍不住感動淚崩;雙眼紅腫的她說,台北世大運一直是自己的目標,去年決定開刀一度擔心趕不上國手選拔,所幸經半年復健加上搭檔幫助,不但如願參賽還獲得雙金,她破涕為笑說:「等這天等很久了,今年的大目標,總算完成了!」

 
TOP

羽球∕世大運畢業作 戴資穎雙金
記者曾思儒∕台北報導聯合報
參加三屆世大運,羽球「世界球后」戴資穎剛好集滿女單的金、銀、銅牌,最後金牌還是昨天在台北世大運留下,讓她直呼沒有遺憾,圓滿達成參賽任務。

世界排名第一的小戴今年廿三歲,由於下屆拿坡里世大運不舉辦羽球競賽,加上以後選手的參賽年齡也從廿八歲調整到廿五歲,台北世大運等於是她「畢業作」;她昨天在女單最終戰也發揮球后實力,只花廿二分鐘就以廿一比九、廿一比十三拍下南韓李張美,一局未失留下金牌。

連同混合團體賽,小戴今年共收下兩面金牌,是否有特別意義?她歪頭思考後說出充滿「少女心」的答案,她笑說:「兩隻熊!真的滿可愛的。」奪牌者才能獲得的「熊讚」娃娃暗藏玄機,不同獎牌成色對應的背包顏色也不同,小戴笑說最想要的就是金牌配的黃背包,如願以償讓她笑開懷。

羽球世錦賽和台北世大運撞期,身為球后的小戴選擇留台參賽,外界討論聲音不小,但她認為「台灣選手支持台北世大運」天經地義,賽會期間也深深感受到全台民眾的投入和關注,讓她開心說:「留下來是對的!」

 
TOP

網球∕中華隊4金1銀2銅 歷年最佳戰績
記者劉肇育∕台北報導聯合報
世大運網球賽在昨天男、女單及混雙金牌戰結束後落幕,我國以歷年來最佳的四金一銀二銅成績作收,不過對於混雙以棄賽收場,讓教練團飽受批評,女子隊教練李春秋再次強調,雙打人選搭配完全是依照規定走,不希望網路的爭議聲音讓選手的努力失焦。

混雙我國派出詹詠然搭配謝政鵬出擊,不過詹詠然在女雙奪金後,以「暈眩症」為由放棄混雙四強賽,雖然仍可並列銅牌進帳,但仍引發外界的高度議論,更遭到謝政鵬的姊姊網球名將謝淑薇在臉書上撰文批評。

昨天所有賽事結束後,中華隊全體成員除了為美網備戰的詹家姊妹,以及身體不適在醫院打點滴的張凱貞外,教練團與球員皆一起出席記者會,對於這次奪得歷年最佳的四金,李春秋說:「這次賽前我就喊說要吃『五金排骨飯』,最後也算是有達成目標,只是最後還是出了一點意外,不過仍不希望讓選手的努力失焦。」

李春秋強調,這次所有雙打組合都是依照世界排名由最高的來挑選,另外也會尊重球員意願,而他從比賽開打到賽前一天都還在確認詹詠然的出賽意願,而她也強調會打完全程,「請不要再講是教練團的決定導致今天的結果,公道自在人心。」

對於姊姊謝淑薇在臉書上為自己喊冤,謝政鵬則是強調,雖然確實有去醫院吊點滴和咳血的狀況,但賽前經醫療團隊評估後確認可以下場出賽,而昨天他在領取混雙獎牌時,也特意用手機秀出了詹詠然的照片,以幽默的方式面對這次的爭議事件。

 
TOP

桌球∕男女雙「銀」恨 桌球缺金
記者曾思儒∕新北報導聯合報
我國桌球「一姊」鄭怡靜、左撇子好手陳建安,昨天世大運桌球最終日賽程雙雙挺進單打金牌戰,儘管接連爭金失利,但鄭怡靜闖女單金牌戰已是隊史第一人,中華桌球隊總計收穫兩銀五銅,七面獎牌雖是隊史最多,但缺金。

上屆光州世大運,桌球贏得一金三銀兩銅、累積六面獎牌已是隊史新紀錄,本屆由班底鄭怡靜、陳思羽、陳建安和江宏傑領軍,單打賽前已累積五銅,昨天雖兩度「銀恨」,教練團仍大力肯定全體隊員努力。

男子隊教練賴冠珅說,世大運桌球戰場競爭激烈,亞洲隊伍幾乎派出一線好手,今年獎牌成色雖有落差,仍肯定這次全隊付出,及後勤的防護、體能等專業協助,「不管領先或落後,選手都不氣餒,展現出抗壓性和韌性,雖然沒有把金牌留在台灣,但相信選手的努力有目共睹。」

他也大力感謝地主觀眾當後盾,「希望以後不管球迷或媒體都可以對桌球界有更多關注,台灣桌球在世界上是非常有競爭能力,相信我們做得到。」

昨天女單四強賽,世界排名第八的鄭怡靜以四比一力克里約奧運女單銅牌、北韓削球好手金頌一,但金牌戰兩度錯失拿下局數機會,以二比四不敵南韓田志希;二○一三年喀山世大運打下男單銅牌的陳建安,四強賽先以四比一拍下北韓隊朴申赫,但首闖世大運男單金牌戰沒能突破日將森薗政崇的速度,以一比四落敗。

廿六歲的陳建安坦言,最後一屆打世大運,很想奪金,給自己許多壓力,「我比較急躁,想贏球,導致節奏較亂。」但他不氣餒,著眼二○二○年東京奧運,世大運就要投入法國聯賽及跨國的T2亞太聯賽,精進技術和經驗。

 
TOP

撞球示範賽∕中華大滿貫 包四金
記者劉肇育∕台北報導聯合報
再度擦亮「撞球王國」的招牌,我國撞球好手昨天在世大運示範競賽男、女九號球雙打再進帳兩面金牌,加上日前已拿下的男、女子單打金牌,包辦了這次四個比賽項目的全部金牌。

今年世大運列為示範競賽的撞球九號球,我國選手在日前已落幕的單打賽事,男單由許睿安、劉政杰「金包銀」,女單則由古正晴與吳芷婷拿下一金一銅,昨天舉行的雙打金牌戰也再傳來捷報。

率先登場的男雙兄弟檔柯秉逸∕柯秉中,先是在四強賽以十一比五擊敗挪威組合,金牌戰再以十一比四輕取日本搭檔,而女雙金牌戰魏子茜∕郭思廷則是在一度落後的情況下以九比三逆轉擊敗南韓對手,一日進帳雙金。

雖然示範賽不列入獎牌榜計算,但我國撞球隊這次合計拿下四金一銀一銅佳績可說是證明台灣在撞球上的實力,其中已經搭檔兩年多的魏子茜∕郭思廷表示,雖然這次撞球仍只是示範競賽,但代表隊從選拔到培訓都非常重視,就是希望以地主身分把金牌留下。

對於未來撞球能否正式成為國際綜合運動會的比賽競賽,兩人也抱持著很高的期待,並認為台灣有很多足以立足國際的撞球好手,希望這次奪金能吸引更多人關注這項運動。

 
TOP

要聞

才說沒問題…6.5萬毒蛋下落不明
記者董俞佳∕台北報導聯合報
芬普尼蛋引發食安問題,農委會與衛福部食藥署組成的跨部會小組前天才大動作宣布,已完成全部通路的問題蛋下游回收工作,呼籲國人安心吃蛋。但農委會、食藥署昨晚近九點又發布新聞稿,因業者「換蛋」以致有六萬顆問題蛋流向不明,並新增嘉義縣一問題場,也有五千多顆問題蛋流向待查。

聯合報昨天引述彰化縣衛生局表示,泰頂山每月向驗出芬普尼蛋的欣德畜牧場買白蛋,再賣給全聯,但因欣德部分雞蛋個頭小,不符全聯洗選蛋規格,泰頂山於是與嘉義縣張姓蛋商每一至兩周換蛋,流向待查。

農委會副主委陳吉仲昨下午出席農委會記者會時還掛保證表示,現在上市的雞蛋絕對安全;但晚間跨部會小組證實,有六萬顆問題蛋流向不明。

跨部會小組說,欣德畜牧場下游「萇記泰安蛋品有限公司」與嘉義縣「鑫順祥蛋品有限公司」換蛋,調查共換蛋三千六百公斤(約六萬顆蛋),因鑫順祥蛋品公司為南區鮮蛋聯合轉運中心,該公司無法清楚交代問題蛋流向,已由嘉義縣衛生局移請嘉義縣調查站釐清載蛋的下游貨主,以追蹤流向。

跨部會小組說,因「鑫順祥蛋品有限公司」無法提供下游交易對象,已涉嫌違反食品安全衛生管理法第四十條第十一款,衛生單位得對其依法處三萬元以上、三百萬元以下罰鍰。

此外,農委會昨晚也發布再新增一問題場,嘉義縣蔡俊杰畜牧場檢測芬普尼殘留量為十三點三ppb,已進行移動管制,現場封存三一二公斤、約五千兩百顆蛋,蛋品賣到台北市永吉蛋行,現也追蹤中。根據最新統計,全國蛋雞場採檢場數共一四五三場,不合格增為四十五場,問題蛋廿八日統計為一五五萬顆,但到底有多少,還在追查。

農委會畜牧處解釋,蔡俊杰畜牧場原本檢驗後合格,可是因嘉義縣衛生局認為有疑慮,昨重新再驗後驗出問題。

 
TOP

看問題∕兩度保證都「掉漆」 怎麼吃得安心?
本報記者董俞佳、呂思逸聯合報
芬普尼蛋引發食安危機,但綜觀八月廿日事發至今,守護食安的上游農委會與下游衛福部,兩度向國人掛保證,卻統統「掉漆」。兩部會合作機制應更緊密,抽樣也應更謹慎全面。

芬普尼蛋延燒至歐盟十多個國家後,衛福部食藥署抽查上市端的蛋品,但只抽驗十盒,就對外發布國人可安心吃蛋;未料兩天後農委會防檢局檢驗完四十五件畜牧場端的蛋品,發現有三件芬普尼數據超標,趕緊啟動大規模抽檢。

隨後一個禮拜,農委會與食藥署合作抽樣檢測芬普尼雞蛋,以及追蹤流向,但前天彰化仍在追查問題蛋流向,跨部會小組就對外發布,芬普尼蛋已完成全部通路下游回收工作,市面上的蛋全是安心蛋。沒想到,昨晚不僅又爆出六萬顆問題蛋,甚至又冒出新問題場,另又多出五千顆蛋待查。

這次從檢驗到後端公布、追蹤流向,到未來是否擴大檢驗肉雞、訂定何種檢驗標準等,兩部會態度不同,甚至這次對外都由農委會統一發布消息,但因農委會只主管到牧場端,也無法釐清下游流向,衛福部對外則說問農委會,甚至全聯也有問題蛋也非中央公布,而是來自地方衛生局的消息,凸顯兩部會農產品權責不清,如何確保食安?

消基會董事長游開雄說,最初食藥署抽檢十盒就對外宣稱沒問題,態度「不夠謹慎」,政府多次宣稱食安架構完整、環環相扣、加強稽查,卻在民生必需品上蛋類等無法把關,不僅已讓消費者信心動搖,也令人質疑政府食安機制。

 
TOP

焦點新聞

兩種野生白松露 首次在台「出土」
記者董俞佳∕台北報導聯合報
台灣也有白松露。農委會林業試驗所森林保護組傅春旭博士組成不到十人的研究團隊,過去四年以雙腳行遍山間,發現四種深埋在土間的本土松露,其中有兩種是在國內首被發表的白松露。

昨傅春旭團隊舉辦「台灣松露資源研討會」,發表上述重要研究成果,不僅為台灣松露調查史增添新頁,也改變國際對松露分布的見解。

傅春旭團隊研究團隊指出,綜觀過去學者的研究都發現,台灣極可能存有多樣的松露品種,因為台灣中海拔山區分布著廣闊的松科、殼斗科植物,適合這類地下真菌的生長,目前所知的地下菌類,就已達到世界種類的百分之六。

台大森林系教授胡弘道曾於一九九二年發表第一顆台灣松露,二○○九年後又發表第二種松露—屑塊菌,但兩種都是本土黑松露,從未有人發表過價值更高的本土白松露。

這次傅春旭研究團隊在山林間找到的四種新本土松露,有兩種是白松露,為台灣山林的資源研究寫下新頁,團隊成員將兩種白松露分別命名為雲杉塊菌與溪頭塊菌。另兩項本土新品種分別是台灣腔塊菌與疣孢大團囊菌。

林業試驗所森林保護組研究員張東柱說,全世界最貴的菇類就是松露,由於松露這類菌類都長在地底下,無法一眼就看到,調查過程特別辛苦,累積的研究資料也特別少。

傅春旭表示,這次調查成果希望能拋磚引玉,讓學術界、政府單位能知道我們的山林土地中的生物多樣性十分豐富,唯有了解土地中存在著哪些物種、了解土地中的生物多樣性,才能讓保育更有意義。

松露被視為珍饈,是頂級食材,不只歐洲國家,亞洲地區包括大陸、日本甚至泰國等,也都投入尋找、發展本土松露的可行性,陸續已發表新品種;大陸也已找到五十多種當地的松露品種。

 
TOP

新北公車站周邊禁菸 □9月1日起開罰
記者林麒瑋∕新北報導聯合報

新北市自9月1日起擴大禁菸範圍,不只公車亭禁菸,公車停靠區標線內和往內延伸的人行道「全都禁」,是全台禁菸最嚴格的縣市,違者最重可罰1萬元。

新北市衛生局表示,為了營造無菸環境,新北市自103年來陸續公告許多禁菸場所,包括公園、橋梁、老街、校園周邊等,深受民眾支持。

新北市今年再依菸害防制法進一步公告無菸候車站,為新北市無菸城市環境擴大禁菸範圍。

新北市3月1日公告轄內所有公車亭及公車站牌全面禁菸,宣導期6個月;衛生局也針對1190處人潮眾多的公車站牌與公車亭舉辦勸導,也當場勸導禁菸區內的癮君子。9月1日開始,衛生局將加強派員稽查取締。

衛生局健康管理科長林惠萍指出,民眾檢舉熱點,主要集中在人潮和車流量多的地區,包含捷運府中站和板橋車站周邊的公車亭和人行道等,因捷運站出口鄰接公車候車範圍,都列為禁菸區。

宣導6個月以來,衛生局除了在全市6803座公車亭及公車站牌張貼醒目的禁菸標示,並結合公車跑馬燈和網路宣導,另結合環保局於全市29區垃圾車懸掛紅布條,提醒民眾勿觸法。

擴大禁菸範圍獲得許多民眾支持,林太太說,菸價提高後,再擴大禁菸區域,有助於減少抽菸人口、降低二手菸,對不抽菸的人是一大德政。

不過,抽菸近十年的高先生說,只要不在密閉公共空間,日本街道隨處可抽煙,如果連開放的公車亭周圍都禁菸,真的很不方便。

 
TOP

台灣百年歷史老車站 打造大車站
記者張雅婷∕新竹報導聯合報

新竹∕跨站平台 取經日本

新竹火車站具有百年歷史,雖是全台最古老的現役火車站,卻將新竹市一分為二,限制都市發展;新竹市政府昨天向日本取經,希望再造新竹車站風華。

新竹市政府昨與交通大學、中華大學合作舉行「新竹之翼—大車站論壇」,新竹市長林智堅今天將赴民進黨中常會報告新竹大車站計畫,爭取中央支持。

林智堅昨說,5年前參訪日本品川車站,看到車站運用「車站立體連通系統」(跨鐵路平台)縫合前後站的巧思令人驚豔,相當適合新竹市。

日本岡山市副市長佐佐木正士郎指出,岡山市與新竹市城市型態相仿,人口約70萬人,面積約新竹市8倍,人口密度與新竹市相差無幾,岡山市擁有新幹線等7個鐵道路線,匯聚機場、高速公路交通系統,但因鐵道設置造成城市二分,東口新城區與西口舊城區發展產生嚴重落差。

佐佐木表示,為解決舊城發展問題,岡山市政府與鐵道公司研議,岡山市跨站平台設有無障礙設施,並劃分計程車、公車和一般小客車區域,分類不同運具,促成友善的交通空間。

新竹大車站計畫將借鏡日本品川、大阪和岡山車站經驗,在鐵軌上方建構跨鐵路平台縫合前後站,並結合轉運、休閒,商業等功能空間,有望成為全國首個多功能的跨鐵路平台,林智堅與佐佐木正士郎昨也簽署建設合作備忘錄。

交通處大眾運輸科長許子建表示,新竹大車站計畫獲前瞻核定,全額補助可行性評估1200萬,近期將公開招標,並花9個月至1年完成評估。

台中∕鐵道園區 串連綠廊

【記者洪敬浤∕台中報導】

同樣被列為國定古蹟的台中和台南火車站,命運大不同。台中高架新站啟用後,古蹟車站將改為鐵道博物館,連同周邊區域規畫為鐵道文化園區,轉型成為文化觀光財。

至於台南火車站的整修工程延宕多年,台鐵局希望年底前能發包出去。

台中火車站在日治時興建,車站主體為紅磚造,與總統府建築風格相同;去年10月新站啟用後,台鐵以舊站為核心,連同新站商業空間、第一、二月台、鐵軌、地下道、後站,以及現有的辦公區域,規畫為鐵道文化園區,將委外招標。

台中市都發局長王俊傑說,市府在台中站周邊規畫大車站計畫,保存1.6公里鐵道規畫綠空鐵道計畫,將把舊鐵道改為空中綠廊,可串連台糖生態湖、古蹟車站與台中文創園區等。市府也在站前規畫3棟40層創客聚落,低樓層為年輕人創業基地,高樓層為商辦、住宅、青年旅店,還保留10%社會住宅。

台南∕古蹟整修 發包卡卡

【記者修瑞瑩∕台南報導】

配合鐵路地下化工程,興建於日治時期1900年的台南火車站將闢建新的地下站區。台鐵局表示,目前古蹟整修已在發包中,預計1.5億元,3年完成,未來可能一邊施工一邊營運;原本去年已發包但流標,目前仍在發包中,希望年底前能發包出去。

台鐵局工務處表示,新的台南火車站在現有車站的東北側,新、舊站相距約30公尺,兩者沒有地下連通道。

由於不可能等到新站完成才整修舊站,舊站未來必須一邊營運鐵路,同時整修古蹟,可能會有短期的混亂與不便。

 
TOP

政治新聞

台日關係進一步? 福島食品成關鍵
記者李光儀∕專題報導聯合報
福島核災區農產品進口解禁議題爭議未決,已成台日關係能否進一步發展的關鍵。日華懇談會幹事長、日本眾議員古屋圭司上周接受本報專訪,表示福島農產品進口因「謠言問題受害」,感到非常遺憾;希望台灣能依「WTO的規則和科學檢驗」解決。

古屋圭司是重量級自民黨籍眾議員,和安倍關係非常密切,去年台灣總統大選結束,曾以安倍特使的身分訪台並與蔡英文見面。不過古屋表示,去年的台日經貿會議雖曾提及福島食品解禁問題,卻沒能解決。他認為,核災區農產品「因為謠言問題而受害」,台日間有信賴關係,希望台灣能依WTO的規定和科學的根據處理。

日本曾因為核災區食品問題,向WTO對韓國提告,日本是否可能循類似管道解決輸台問題,古屋語帶保留表示,台日間已經有經貿會議可以處理,「希望能有進展」。

日方官員私下表示,台灣方面希望與日方簽訂自由貿易協定,去年台日經貿會議上,也達成了先解決福島農產品解禁、再處理自由貿易協定的共識;如今有人建議把福島農產品解禁放到自貿協定裡,日本方面會「非常為難」,因為這已經變成一個「雞生蛋、蛋生雞」的問題;日方認為解禁是前提,與台方的認知有落差。

據了解,日本政府已將食品解禁問題列為台日間的關鍵議題。負責三一一震災災後重建的日本「復興廳」更製作了「面向謠言受害」和「復興之路」兩本宣傳手冊,外語部分除了英文,只有韓文和簡體、繁體中文,目標針對陸、韓、台三個管制核災區食品進口的國家,用意非常明顯。

在小冊裡,日本復興廳反覆說明,福島第一核電站周圍的輻射劑量,已經比核災發生時大幅降低,該地區多數區域的輻射劑量和世界大多數國家相比,並無二致;而日本根據科學依據設定的食品標準,是全世界最嚴格。近期所作的檢驗,該地區農漁產品絕大多數都符合標準,其中白米部分採「逐袋檢驗」,檢查超過一千萬件,合格率是百分之百。

日本外務省相關單位也全力動員進行宣傳工作,如日台交流協會就製作系列短片,向台灣民眾宣傳核災地區的食品早就已經沒有問題。未來日本還可能請更大咖的藝人為福島地區食品代言。日涉外官員坦言,台灣持續禁止福島食品進口,確實讓日本民間頗感失望,禁止災區食品進口,無異是對當地居民在遭受震災和經濟損失後,又一心理打擊,等於是三重傷害。

 
TOP

新聞眼∕福島食品會讓台日撕破臉?
本報記者李光儀聯合報
福島食品解禁問題,從馬政府時期一路吵到現在,已經變成一個政治問題而不是食品安全問題。且解鈴還須繫鈴人,能否開放,關鍵還是在民進黨政府。

早在馬政府時期,就已經有解禁福島農產品之議,只是因為民進黨立委強烈反對而未能過關;去年民進黨重提此議,遭遇國民黨強力反對,說穿了,只是政治上的必然。要國民黨在這個議題上讓步,現實上沒有可能。更何況,從一例一休、轉型正義到年改、前瞻,完全執政的民進黨只要想做,甚麼時候在意過在野黨的意見?

去年年底其實是開放的最好時機。蔡政府尚在新政府蜜月期,且與日方也有默契,開放後就可開始台日自由貿易協定的談判。但民進黨最後時刻縮手,如今蔡政府民調大幅下降,與日方互信又降低不少,加上明年的選舉,要民進黨政府在此時開放福島農產品,幾乎成了不可能的任務。

在兩岸政策停滯不前情況下,平心而論,日本政府有求於台灣少,蔡政府有求於日本政府多。政治上,民進黨不會做虧本生意,但若民進黨因為福島農產品開放問題最終和日本撕破臉,其間的成本算計,算盤可能就不知怎麼打了。

 
TOP

社會新聞

安養院停業…3名老弱拍窗喊餓
記者羅建旺∕宜蘭縣報導聯合報
宜蘭市區昨天有老人待在惡臭屋內、隔鐵窗對外喊餓求助,女屋主知悉後緊急移走人,警方獲報追查,屋主解釋因兩名老人與一名行動不便婦人窮苦,在安養院停業後,不忍他們無處去,基於好心才受託照顧;衛生局認為,於情可憫、於法不容,要依法究辦。

宜蘭市嵐峰路一棟大樓一樓屋內,昨天近午傳出老人敲牆、拍打鐵窗喊餓的微弱聲音,附近居民循聲查看,赫見老人靠在鐵窗邊喊餓、要東西吃。

居民先拿東西給老人吃、並通報宜蘭縣政府與報警,社工員、警方及女屋主陸續趕到;屋主辯稱屋裡住的是親戚,拒絕讓人入屋;不久,女屋主叫計程車把屋裡人載走,被發現屋內有兩名老先生、一名坐著輪椅的婦人。

附近居民表示,聽到疑似的拍打聲已有兩、三天,原以為是工地施工,因為房屋招租中,平常不見有人進出,以為是空屋,沒想到竟有老人。

警方與縣衛生局持續追查,昨天下午找到被安置在女屋主哥哥家裡的兩名老人與一名婦人。女屋主哥哥指出,三名老人分別是同為六十九歲的藍姓、張姓男子及五十多歲的張姓婦人,原安置在妹妹經營的安養院,安養院四年前停業,家人無法照顧,另找安養院又負擔不起費用;四年多來,有時家人帶回去照顧,有時候拜託妹妹代為照顧,費用也是他們家人拿多少就算多少,有時幾千、有時沒拿。三人的家庭都很困苦,但未達到公費安置條件,他們才繼續照顧。

張姓婦人的女兒因每月薪水只有兩萬多元,付不起安養院的費用;藍先生的堂弟媳也說,真的是沒有能力照顧,才拜託他們照顧。兩人後來都由縣府緊急安置,張姓男子則由弟弟帶回家。

衛生局指出,沒有立案的安養機構就是不能收托老人,將依法究辦,通知當事人說明;並已與社會處聯繫,提供三人必要協助。

 
TOP

詐團躲公墓區 警扮風水師蒐證
記者吳政修∕台南報導聯合報
吳姓男子為首的詐騙集團,將機房設在南投竹山公墓區躲避查緝,台南市刑大幹員為近距離蒐證,喬裝成風水師佯裝辦法事,前天收網攻堅,逮回吳等廿二人,初估詐騙所得達一億元,嫌犯在警詢時說:「吹冷氣不流汗,好賺」。

台南市刑大、刑事局偵八大隊今年七月初獲報,吳姓男子(卅歲)為首的詐團機房設在南投縣竹山鎮公墓旁,鎖定大陸人作案,佯稱中國移動電信,先以簡訊告知被害人的門號發送大量違法訊息,待被害人回撥後,告知門號涉違法,並以假公安局、檢察官偵查詐騙為由,要求監管金融帳戶。

該集團經營兩個月,有百名大陸人上當,被騙走數萬至數十萬人民幣,其中一人被騙百萬人民幣,損失慘重;警方為蒐證,多次喬裝風水師持羅盤看風水、帶家屬辦法事掩護蒐證。

警方前天逮回吳等廿二人,很多成員都有詐欺前科,不少來自單親家庭的少年,有少年落網後通知家長,家長不但不緊張,還跟孩子說「正在忙」,警方見狀也很無奈。

 
TOP

兩岸新聞

開發太空 陸與俄聯手追趕美國
特派記者林克倫∕綜合報導聯合報
中國大陸與俄羅斯計畫今年十月簽署二○一八年至二○二二年聯合開發太空協定,內容涵蓋月球和深空、特殊材料、衛星系統、地球遙感與尋找航天器碎片等領域。專家認為,中俄聯手合作將可趕超並領先美國太空總署。

中國國際電視台報導,這份協定並非中俄兩國第一份太空合作協定,但會是首份五年期的協定,將有助樹立並達成更高目標,且可為中俄兩國帶來重大利益,特別是在月球計畫和人類再次登月等領域。

塔斯社之前報導,俄羅斯發射服務運營商俄航太技術設備總公司,將作為中俄此項協定的部分專案協調人和承包商;該公司代表曾透露,相關協定的起草工作已近尾聲,雙方將於二○一七年秋天簽約。

俄航太技術設備總公司代表透露,公司和中方商業夥伴還將研究,在國際太空站進行聯合實驗、從俄羅斯航天器傳輸地球遙感探測數據等問題;且除了月球計畫,俄中在航太領域包括建造太空梭、地面基礎設施、研發材料和電子元件及利用遙感數據等計畫。

俄航太政策研究所所長莫伊謝耶夫指出,俄中已就「格洛納斯」衛星定位系統數據修正合作達成協議,並針對中國購買俄羅斯RD-180火箭發動機進行談判;而在金磚國家框架內,打造統一的地球遙感探測系統工作也在持續進行。

莫伊謝耶夫強調,當前地緣政治局勢可能影響俄中在航太領域的合作,但合作的前景光明,且鑑於中國正衝進航太航空領域領軍者行列,並成為美國的主要競爭對手,莫斯科與北京的合作計畫,能從根本上改變美太空總署的計畫。

大陸航太專家黃志澄昨天表示,相較美俄兩國在航太方面合作的深度和廣度,中俄合作還有廣闊的空間;但他也指出,中俄兩國在航太的智慧財產權等領域仍存在諸多障礙,若合作案未能涉及運載火箭和中國太空站計畫,那將不是真正的深層次合作。

俄羅斯航太科學專家約寧表示,由於俄羅斯本身面臨的航太難題、任務規模與緊迫性,導致中俄在航太領域的提議太少、過於謹慎、規模不夠、進展過慢;他認為,中國有專長、有資源、有廣闊國內市場,這項五年的中俄航太合作計畫是個正確舉措。

 
TOP

洞朗修路 陸「做好建設規畫」
特派記者林克倫∕北京報導聯合報
中印洞朗對峙事件落幕後,印度總理莫迪決定出席在廈門舉行的金磚五國會議。外界好奇中國是否繼續修路?印度政府高層匿名人士指出,中國同意不會再有修路活動;但大陸外交部發言人華春瑩昨表示,將綜合考慮天氣等因素做好有關建設規畫。

印度媒體昨引述印度政府高層匿名人士指出,經雙方檢驗確認,中印部隊都已同步並依序撤離洞朗對峙地點,現中方僅剩少數設備因運輸問題而暫留當地,且中國同意「洞朗不會再有修築道路的活動」。

印度政府人士表示,中國官方不在當地進行築路活動,等於瞭解印度的擔憂,同意「不再破壞現狀」;但中國仍會維持以往慣例,派出部隊在洞朗地區執行巡邏任務,而印度也沒有尋求美國或俄羅斯,對洞朗對峙事件干預或調解。

對於是否再修路一事,華春瑩昨表示,中國邊防部隊將繼續在洞朗地區巡邏駐守,為了守邊需要和改善當地軍民生產生活條件,中方長期以來,在洞朗地區進行包括道路在內的基礎設施建設。中方將綜合考慮天氣等各方面因素,根據實際情況做好有關建設規畫。

僵持長達兩個多月的洞朗事件於廿八日落幕,印度外交部昨宣布,總理莫迪將於九月三日至五日,前往廈門參加金磚國家領導人廈門會晤。至於此事件的「勝負」,大陸官媒的主論調是中國領土主權不容侵犯,望印方汲取教訓。

 
TOP

國際新聞

精心策畫 金正恩這一射「一石三鳥」
編譯陳韋廷∕報導聯合報
北韓廿九日清晨再次發射彈道飛彈,是該國本月第二度試射飛彈,也是自最高領導人金正恩二○一一年掌權以來第八十次試射。對於北韓昨日射彈飛越日本上空的舉動,「時代」雜誌指出這是平壤方面精心策畫的行為。

美國聖地牙哥加州大學全球政策與策略學院朝鮮半島問題專家哈格德教授說:「在某些方面,這是非常精心策畫的行為。它正挑起首爾、華盛頓與北京在北韓問題上的不和。」

南韓總統文在寅廿八日要求他的軍隊建立起能在即將發生攻擊時採取先發制人行動「三軸體系」,並發展本土型飛彈防禦系統。他強調必須「迅速轉變為進攻姿態」,以防北韓做出挑釁。

南韓部署美國「薩德」飛彈防禦系統,但中國大陸視其為公然侮辱,甚至發起抵制南韓企業做出回應,中國則推動所謂的「雙暫停」協議,亦即美韓暫停聯合軍演且對薩德部署重新評估,以換取北韓停止核武與飛彈試驗。若情況合適,文在寅也支持談判。

但昨日的挑釁讓人對「雙暫停」產生很多疑問。南韓特洛伊大學東亞問題專家平克斯頓說:「面對這種生存威脅,南韓怎能讓自己變得更加脆弱與準備不足,取消部署薩德一事不會發生。」

此外,昨日試射還凸顯出日本自身防禦措施的無能。雖然美國海軍和日本海上自衛隊在海上的神盾戰鬥系統飛彈巡洋艦與驅逐艦,均配備有飛彈攔截器,但最終卻未嘗試攔截。面對金正恩上台以來首度射彈飛越日本的行為,日本國內料將再次掀起呼籲部署薩德或陸基神盾反導系統的聲音,但此舉恐又進一步挑起日本與中國的不和。

最後,昨日試射也可能挑起美中兩國間的不和,因為即便中國同意並執行了對北韓的制裁,美國仍對十家中國與俄羅斯企業跟六個人做出制裁,再加上美國可能在中國門口增強部署像是薩德的軍事設備,中國可能因此更加不爽。

 
TOP

北韓射飛彈飛越… 北海道驚慌「該逃去哪」
東京記者蔡佩芳∕廿九日電聯合報
北韓廿九日清晨發射彈道飛彈,飛越日本北海道上空,日本全國瞬時警報立刻啟動,北海道交通一度全面停擺,當地民眾收到通報,知道飛彈飛過上空,不少人驚慌問「該逃到哪裡去才好」。

北韓在日本時間五時五十八分發射飛彈,日本全國瞬時通報系統隨即啟動。北海道、東北地區民眾在六時二分收到第一封通知,「彈道飛彈發射。彈道飛彈發射。北韓發射彈道飛彈,請到堅固建築物或地下室避難。」

六時十四分又收到新通知:「彈道飛彈發射。彈道飛彈發射。稍早,此區域上空有彈道飛彈通過,如發現不明物體,請勿靠近,並立即與警消單位聯絡。」

為確認安全,JR北海道東北、上越、北陸各地新幹線一度暫停運轉,最長停駛卅分鐘;北海道與東北地區在來線、札幌市營地下鐵與市電等也一度暫停,交通陷入停擺。

由於當時正逢上學時間,各校教育委員會紛紛忙著透過安全網絡系統確認學生狀況。

北海道帶廣市學校教育指導市長黑島俊一表示,未來必須針對上學途中、上課中等不同情況,設法完善家長與學校之間的聯絡體制。為避免學生在上學途中發生危險,不少學校緊急宣布停課一日。

日本漁民不滿情緒更是高漲。北海道新日高町漁協緊急通令禁止出海,漁協成員崛內秀俊表示,今日正好尚未出海,平常此時早已在海上,根本無處可避,北韓已造成大家很大的負擔。

 
TOP

訊息公告
 

本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有,
禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權,請【
聯絡我們】。
  免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們
udnfamily : news | video | money | stars | health | reading | mobile | data | NBA TAIWAN | blog | shopping